水發農業：激活高質量發展“精氣神”

今年以來，水發農業集團緊扣“聚焦、整合、優化、管控、提升”10字方針，創新實施“攻堅、管控、激勵、會戰”四大模式，按照水發集團總體部署要求，強化使命擔當，以轉型升級高質量發展為主線精心做優、做強、做精、做大現代農業，抓好工作模式創新再造，不斷激發企業高質量發展的活力。

啃下“硬骨頭”，激發新活力
作為一家成立僅6年多國企“新青年”，水發農業集團過去幾年在各項指標持續快速增長，企業迅速發展壯大的同時，也存在少數權屬公司發展戰略不清晰、虧損等問題。

從今年3月開始，水發農業集團按照水發集團要求，“刀刃向內”集中精力、資源，打響重難點問題“攻堅戰”。水發農業集團領導班子結合基層調研情況，鎖定了6個影響企業高質量發展的突出問題，每個問題由1名班子帶隊，實行包保責任制，緊盯解決遺留問題。無論節假日，只要是涉及重難點問題隨時召開專題會，共同研究推進。

下半年，水發農業制定《“150大會戰”實施方案》，將攻堅任務分解落實到各權屬公司、各時間節點，明確第一責任人，按照集團經營管理實際，將各權屬公司劃分三大區域，打造權責清晰、務實高效的領導團隊。集團通過實行周調度制度進行調度，各片區根據自身實際確定具體調度時間和方式，建立經常性調度機制。保障利潤總額、經營性凈現金流、壓減法人戶數、壓降“兩金”等指標按時完成，按照9月底、10月底、12月底三個時間節點進行考核，兌現獎懲。

持續發力讓各項工作成效開始顯現，在內蒙古赤峰，佰惠生公司通過民營股東轉讓股權，重新明確了公司領導班子，新班子采取了擴展銷售渠道、實行精細化管理、優化整合資源、技術革新改造等一系列措施，走上了良性發展軌道。數據顯示，截至6月，公司由年初的虧損實現了半年盈利。

與此同時，水發農業注重強化業績理念，創新激勵模式。集團總部直接與權屬企業項目經營管理團隊簽訂業績對賭協議，將部分考核等級工資作為風險保證金，約定業績目標，對于完成業績目標的，全額發放考核等級工資并予以適當獎勵，未完成的則從風險保證金里進行扣罰。此舉大大激發權屬企業發展熱情，充分調動工作自驅力與創造性。

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在新疆喀什，山東水發現代蔬菜產業園是山東省重點援疆項目，為解決項目存在開發周期長、前期投入大等問題，水發農業集團領導班子多次帶隊前往園區調研、科學謀劃。參照水發集團揭榜掛帥實施實施辦法，水發農業遴選具備成熟管理經驗及市場銷售渠道、敢闖敢干敢擔當的管理團隊負責園區運營工作。通過簽署經營績效目標責任書，建立了園區運營考核目標、量化指標、考核方式、激勵和獎懲、監管等機制，對完成既定目標將按照凈利潤的一定比例兌現獎勵，完不成目標的則進行違約考核。目前，新的管理團隊已經接手產業園運營工作，各項業務有序推進，產業園區西區大棚已全部投產，簽訂了8000噸鮮椒加工訂單。

下一步，水發農業還計劃在糖、檸檬酸等加工類企業中，在農作物種植、糧食收儲等多個業務板塊，推動業績對賭，集中攻克難點痛點，實現降成本、拓銷路、增利潤目標。

轉型發展加速度
水發農業圍繞土地的流轉、科技的提升、高端產品打造和銷售以及狠抓主業等方面做文章，進一步加快轉型發展加速度。

在土地流轉方面，實行“廠地一體化”，加強農業資源的掌控。進一步延伸農業產業鏈，以肥料、技術服務等賦能土地種植，實現“肥料銷售一家服務一家”，農業社會化服務土地面積突破100萬畝。

通過聚焦西部現代農業領域，水發農業積極開展商業模式創新，大力推動產業轉型升級。

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針對新疆棉花種植分散、方式落后、品種雜亂等問題，集團成立了棉花經營領導小組，確定了2023年棉花經營的戰略、思路、措施、業務模式和風險防控的關鍵點、責任人，加強收購、銷售價格指導，搭建線上銷售平臺，統籌資源，形成拳頭。通過標準化改造、規模化管理、產業化經營，著力構建集土地流轉、良種育推、規模種植、精深加工、訂單銷售，以及農資、農機、農技、農戶金融服務于一體的農業全產業鏈發展模式，打造成為賦能和帶動一系列相關產業發展的平臺樞紐，極大推動了棉花產業轉型升級和提質增效。

目前，集團年加工銷售棉花近百萬噸，占全國總產量的1/6。在棉花產業創新取得成功后，積極向糧食、蔬菜、葡萄、畜牧養殖等領域復制推廣。集團發展規模農業成效顯著，在西北地區流轉土地394.7萬畝，規模農業成為集團參與東西部協作的主要領域，也成為集團快速發展的重要支撐。

在參與東西部協作中，集團始終遵循“上善若水、發展惠民”的理念，一手抓產業，一手促就業，按照“可造血、可復制、可持續”的原則，努力打造持續增收致富的動力源泉。截至目前，集團在西部累計創造就業崗位1.5萬余個，帶動就業10余萬人，在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發揮著重要支撐作用。

此外，水發農業與印度尼西亞、馬來西亞、英國、巴西等全球130多個國家的客戶進行業務合作，主要出口銷售大蒜、辣椒、生姜、土豆、蘿卜等農產品。權屬公司水發和福隆電商業務店鋪門面銷量穩居全網前二，打造了“臘八蒜”及“糖蒜”兩個全網銷量排名第一的爆款產品。

垂直到底強化管控
高效的經營管理機制離不開科學的管控模式。為強化管理能力，水發農業集團在企業管控模式、組織架構設置等方面進行改革。整合組建投資、運營、財務三個大事業部。其中，投資部下轄4個組；運管部下轄3個組；財務部下轄4個組。此外，整合組建新的黨群宣傳部，統籌開展黨建、宣傳、工會、群團等各項工作，持續加強國企黨建，講好“水發農業故事”，助力集團高質量發展。

值得一提的是，對于經營模式、合同簽訂、對外支付、采購、銷售、價格確定等，水發農業集團按照“無總部審核不實施”原則，編制了電子簽約軟件，實現快速高效、隨到隨審。新的合同管理流程以合同編號為主線，貫穿合同起草、簽約、執行、變更、解除、合同異常糾紛處理以及案件報送等各個環節，系統中實時監督反饋業務開展情況和賬款清收狀態，對遲收、未收賬款及時預警，便于采取相應措施，有效提升合同執行的透明度和準確性。

集團統一實行電子簽約管理后，各公司合同章隨即停用，公章原則上只用于銀行融資，其他方面確需用章的按流程報集團審核。對于銀企直聯賬戶的所有復核盾由支付中心代管，財務人員未經集團財務部批準嚴禁到柜臺支付，大大提高了集團管控能力。

當前，以“提高國有企業核心競爭力、增強核心功能”為重點的新一輪深化國有企業改革的號角已吹響。著力打造發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企，水發農業走在不斷探索提升的路上。